ウルグアイ人民党党首で、次期大統領選の最有力候補フランシスコ・オルコスが演説中に射殺された。政権交代でウルグアイにおけるアメリカの権益が失われることを恐れたIDA（米国際開発局）関係者の仕業だった。人民党は急きょ娘のマリアを大統領候補に立て、“弔い合戦”をアピールして国民の圧倒的支持を集める。工作が裏目に出たアメリカ側は、今度は公開討論会の席でマリアのセックス・フィルムを流し、イメージダウンを図ろうとするが、同じころ、彼らの計画を察知したKGBもゴルゴにある狙撃を依頼していた。その標的が誰なのかわからないまま、大統領選は佳境を迎える。